Butzel Long-Tighe Patton ortaklarından Avukat Efe Poturoğlu, Amerika'daki girişimcileri ve kendi işini kurmayı düşünen öğrencileri ilgilendiren yeni geçen göçmenlik yasası ile ilgili sorularımızı yanıtladı.
Turkishny.com: Efe Bey, biraz kendinizden bahsedebilir misiniz?
Efe Poturoğlu: Butzel Long-Tighe Patton ortaklarından bir tanesiyim. İlk olarak 1996'da Amerika'ya öğrenci olarak geldim. Denver Colarada'dan Uluslararası Ticaret mezunuyum, ardından Georgetown Üniversitesi'nde hukuk eğitimimi tamamladım. Baro sınavlarını geçtikten sonra 2003 yılından itibaren başka bir firmada avukat olarak çalışmaya başladım. 2007 yılından beri bu firmada çalışıyorum. Ağırlıklı çalışma alanlarım göçmenlik hukuku ve ticaret hukuku diyebiliriz. Uzmanlaştığım göçmenlik hukuku alanında sizleri bilgilendirmekten büyük mutluluk duyacağım. 
Turkishny.com: Ortağı olduğunuz firma hakkında da biraz bilgi alabilir miyiz?
Efe Poturoğlu: Biz hukukun her alanında hizmet veren 23 avukatlı bir şirketiz ve Michigan'da bir şirketle de özel bir anlaşmamız var. Bu vesileyle hukuki her türlü sorununuzun çözümü için bizlerle temasa geçebilirsiniz.
Turkishny.com: Göçmenlik konusu dışında hizmet verdiğiniz Türk müşterileriniz var mı?
Efe Poturoğlu: Evet, özellikle ABD'de açılmış Türk şirketleri ve Türkiye'den ABD'de ofis açmak isteyen şirketlere hizmet veriyoruz.
Turkishny.com: Özellikle Göçmenlik Hukuku üzerine yoğunlaştığınızı söylediniz. Kanunların sürekli yenilendiğini düşünerek başta Türkler olmak üzere herhangi bir network oluşturup insanları bilgilendirme işini nasıl gerçekleştiriyorsunuz?
Efe Poturoğlu: Resmi bir networkümüz olmamakla birlikte başta basın olmak üzere buradaki Türk derneklerinden faydalanarak bu değişiklikleri duyurmaya çalışıyoruz. Bir de müşterilerimizin çevresine duyurmaları da etkili bir bilgilendirme aracı. 
Turkishny.com: Göçmenlikle ilgili sorunu olan Türkler'e temel öneriniz nedir?
Efe Poturoğlu: Kesinlikle kulaktan kulağa duyulanlara yüzde yüz inanmayın. Amerika'da kalmak istiyorsanız mutlaka işinizi ciddiye alın ve konusunun uzmanı olan bir avukata mutlaka danışın.
Turkishny.com: Türk öğrencilerin çoğu çalışmak zorunda, ancak kampüs dışında çalışmaları yasak bunun önüne geçmenin herhangi bir yolu var mı?
Efe Poturoğlu: Öğrenciler için söylediğiniz gibi kampüs içerisinde çalışma imkanı var. Bunun yanı sıra OPT ve CPT imkanları da mevcut, fakat bunlardaki sorun ikisi de kısa süreli olmaları. OPT genel olarak 12 aylık bazı istisnalarda mevcut. Tabi sonrasında H1B veya sponsorluk yoluyla yeşil karta geçiş imkanı mevcut.
Turkishny.com: 11 Ağustos 2011'de çıkan yönergenin OPT'den yaralanamayan ve iş bulamayan öğrenciler için nasıl bir avantaj sağlaması bekleniyor?
Efe Poturoğlu: 2011 yılının Ağustos ayında Amerikan Yurttaşlık ve Göçmenlik Bakanlığı yabancı girişimcileri ve öğrencileri çok yakından ilgilendirecek bir yönerge yayınladı. Bu yönerge şu anda sıkca kullanılan iki ayrı göçmenlik kategorisini ilgilendiriyor.
Bunlardan bir tanesi üstün dereceli profosyoneller için olan EB-2 yeşil kart kategorisi. Normalde birisinin bu kategoriden yeşil kart alması için sponsorluk veren bir işveren tarafından kalıcı olarak işe alınması ve uzun, stresli çalışma ruhsatı sürecinden geçmesi gerekiyor. Bunun icin sadece bir istisna var, o da ulusal çıkar istisnası denilen ve Amerika’nın refahına ve ekonomosine yüksek derecede katkıda bulunacak durumlarda çalışma bakanlığı ruhsatı gerektirmiyor. Bu istisna bir kaç ay öncesine kadar genelde ünlü bilimadamları, doktorlar ve ona benzer mesleklerin kullanabildiği bir seçenekti. Ağustos ayında çıkan yeni yönerge bu istisna kategorisini iş girişimcillerine de seçenek olarak sunuyor.
Tabii bundan yararlanmak için yeni iş kurmak isteyen kişilerin master veya daha yüksek diplomalarının ya da ticaret alanında istisnai yeteneklerinin olması gerekiyor. Bu kategori için en iyi adaylar Amerika’nın genelinde ekonomiye katkı yapıp iş olanağı yaratacak olan şirketler. Amerika'nın birden fazla eyaletinde iş yapacak olan şirketler bunun için iyi adaylar.
EB-2 çıkar kategorisinin en güzel yanı diğer yatırımcı vizeleri ya da yatırımcı yeşil kart vizelerinde olduğu gibi minimum bir yatırım miktarı gerektirmiyor. Göçmenlik Bakanlığı'nın üzerinde duracağı konular paradan çok yeni şirketin Amerikan ekonomisine ne şekilde ve ne kadar katkı yapacağı. Tabi bunun için şirket planları ve finansal analizler önemli olacak. Bir de kendi kuracağı şirket aracılığıyla başvurmak ve çalışma bakanlığı sürecinden geçilmemesi çok büyük bir avantaj.
Ağustos ayında çıkan yönergenin etkilediği diğer kategori de geçici H-1B calışma vizesi. Normalde H-1B statüsüne geçmek için kişinin iş bulması ve şirketin ona sponsor olması gerekiyor. Ama artık kendi şirketini kuranlar da şirketleri aracılığıyla başvurabilecekler.Tabi şirketin bazı unsurları göze alarak kurulması çok önemli olacak. Mesela şirketin sahibinin içinde olmadığı ayrı bir yönetim kurulu olması çok önemli ve yönetim kurulunun şirket sahibi üzerinde tam yetkisi olması gerekiyor.
Bu yönerge yeni bir yeşil kart kategorisi ya da vizesi yaratmıyor. Sadece iş girişimcilerinin şu anda yürürlükte olan kategorilerden daha kolayca yararlanmasını sağlayacak. Tabi kişilerin ve şirketin durumu farklı olduğu için ayrı değerlendirilmesi ve dosyaların ona göre hazırlanması çok önemli. Göçmenlik Bakanlığı'nın tutumunu tam olarak bilemesek de, yeni iş kurup yeşil kart ya da H-1B almak isteyenler icin önemli bir gelişme olduğu kesin.
Turkishny.com : Yönetim kurulu üyelerinin Amerikan vatandaşı olmaları gibi şartlar aranıyor mu?
Efe Poturoğlu: Hayır, sadece yasal olarak ABD 'de çalısmaya engel hali bulunmaması ve çalışanları gerekli durumlarda işten çıkarabilme yetkisine sahip olması yeterli şartlar.
Turkishny.com: Peki bu vize ne isim ile anılacak,ögrencilerin dışında yatırımcılar için bir avantaj sağlayacak mı?
Efe Poturoğlu: Vizenin isminde bir değişiklik yok. H1B için yeni bir imkan sağlıyor. Daha önce kendi şirketini kuranların kendilerine sponsor olma imkanı yokken yeni yönerge bizlere bu imkanı sunmuş oldu.Yatırımcıdan çok iş girişimci diyelim isterseniz çünkü bu yönerge girişimciler için çıkarıldı. Sadece iş bulamayan ögrenciler değil aynı zamanda master ve üzeri eğitimi olan girişimciler için de imkan sağlamış oluyor bu yönerge. Diğer önemli bir gelişme ise EB2 yeşil kart kategorisini etkiliyor, normalde ulusal çıkar adı altında Amerika'nın huzur ve refahına katkı saglanması istisnası hali dışında H1B'deki şartlara benzer şartlarla Yeşil kart yolu açılabiliyordu. Refah ve huzur sağlayanlara bu vize sahipleri için de kendi şirketleri üzerinden gerekli şartları gerçekleştirerek başvuru hakkı doğmuş oldu.
Turkishny.com: Refah ve huzur diyoruz bu kriterler nelerdir?Amaç neydi?
Efe Poturoğlu:Kriterlerin başında ekonomiye ne kadar fayda ve katkı sağlayacağı önemli bir hal aldı ve mevcut ekonomik krizde işsizliğe çare olmayı hedefledi bu yönerge. Ekonominin kötü gidişi, iyi eğitim almış uluslarası öğrencilerin, ülkelerine dönmemesi bir anlamda bu beyinlerin içeride tutulması hedeflendi.
Turkishny.com: Bu yönerge Türkiye'de yaşayan girişimciler için bir imkan sağlayacak mı?
Efe Poturoğlu: Kesinlikle burada bulunma şartı aranmıyor. Ulusal çıkardan yararlanabilmek için master ve üstü diploma sahibi olunması veya çok başarılı ve ün yapmış girişimci 10 yıl ve üstü tecrübeye sahip girişimci olunduğunun ispatlanması gerekiyor. Birden fazla eyalette iş yapmak bundan yararlanmayı daha da kolaylaştıracak.
Turkishny.com: ABD'deki hali hazırda kurulu şirketler kendilerine Türkiye yada başka ülkeden ortak almaları durumunda ortak girişimciler bu haklardan faydalanabilecek mi?
Efe Poturoğlu: Ortak olmak yeterli değil yeni bir girişim hedefleniyor ve bu girişimin de ABD ekonomisine katkı sağlayan bir alanda olmasını bekliyor yönerge.Bugüne kadar yatırımcılar için tek secenek EB5'di ve duruma göre 500 bin dolar ile 1 milyon dolar arası bir yatırım gerektiriyordu. Girişimcilik yönergesi bu tip girişimciler içinde özel bir imkan sağlamış olacak. Ulusal çkar istisnası kesinlikle minimum bir yatırım şartı istemiyor, istenen iş olanaklarının açılması ve ekonomiye katkı sağlaması.
Turkishny.com: Alt kriterlerden bahsettiniz hangi meslek gruplarını kapsıyacak,belirli bir meslek grubunu içeriyor mu yönerge?
Efe Poturoğlu: Hayır, özel olarak belirtilen bir grup yok çünkü hiç bir alana garanti vermek istemiyor. İstisnai durumlar daha önceleri doktorlar, bilim adamlarının yararlandığı bir seçenekti; fakat ABD bu seçeneği girişimcilere vererek ekonomiye katkı sağlamayı hedefledi.
Turkishny.com: ABD'de son zamanlarda girişimcilik denince, Bio-tech, teknoloji ve yeşil enerji konuları akla geliyor.Bu konularda bir öncelik ya da avantaj söz konusu mu?
Efe Poturoğlu: Amerikan Hükümeti bu yönergede özel olarak meslek gruplarını belirtmemekte. Mesleki alanları geniş tutarak ekonomiyi canlandırmak ve işsizliği azaltacak çözümler peşinde.Kısacası her meslek grubu buna uygun.
Turkishny.com: Okuyucularımızla paylaşmak istediğiniz bir mesajınız var mı? Yatırım yapacaklara önerileriniz nelerdir?
Efe Poturoğlu: Çok güzel bir konuya değindiniz. Önceden planlamak çok önemli. Çoğu Türk öğrenci bu gibi durumları ya öğrenci vizeleri bittikten sonra ya da OPT'leri bittikten sonra düşünmeye başlıyor. Benim tavsiyem, okulda iken ya da OPT'lerini yaparken başlamaları. Yeni yönergenin avantajlarından faydalanmak için kesinlikle bir avukatla oturup konuşmak önemli. Çünkü her kişinin ve şirketin durumu ayrı. Her biri için ayrı bir dosya hazırlanması gerekiyor. Burada belli bir kalıp olmadığı için şirketin ne sekilde kurulması gerektiğini şirketi kurmadan önce avukata danışmak çok faydalı olacaktır. Çünkü şirket kurulduktan sonra bazı faktörleri değiştirmek çok zor oluyor. Bu kategoriye girme şanslarını azaltmamak adına önceden bir avukata danışarak şirketi kurmak daha avantajlı olacaktır. Ekonomiden dolayı öğrenci arkadaşlar mezun olduktan sonra iş bulamıyorlar. İş bulamayan öğrencilere bu yeni yönerge çok büyük bir avantaj sağlıyor. Kendi şirketini kurarak, maalesef yararlanamadıkları, EB2 ve H1 gibi vizelerden kendi şirketleri vasitasıyla yararlanabilecekler. Başkasına muhtaç olmadan yararlanma şansları var.
Turkishny.com: İki ya da daha fazla girişimcinin şirket kurması durumunda iki ortağın da bundan yararlanma hakkı var mı?
Efe Poturoğlu: Maalesef, hayır. Burada her kişi ancak kendi şirketi aracılığı ile sponsor olabilir. Ancak şuna da değinelim, bu yeni bir yönerge olduğu için bakanlığın neleri kabul edip etmeyeceğini üzerinde çalıştığımız davalarla görüyoruz. BIliyorsunuz, bakanlığın tutumunu bu gibi durumlarda önceden kestirmek çok zor. Belki daha ilerde bu durumu daha genişletebilirler. Şu etapta sadece bir kişi kurduğu şirket vasıtası ile bu sponsorluktan faydalanabilecek.
Turkishny.com: Halihazırda bu değisiklikten faydalanarak götürdüğünüz davalar var mı?
Efe Poturoğlu: Çok yeni olmasına karşın, şu anda bu kategoriden devam eden 4-5 davamız var. Daha çok bakanlıktaki kişiler ve yetkililerle konuşma aşamasında. O yüzden, ilerisi için kesin bir şey söylemek zor. Ama bu yönergenin geçmesi bile ekonomiye katkıda bulunacak şirketlerin ne kadar istendiğini açıkca gösteriyor. Avukatlar olarak çok ümitliyiz bu gelişmelerden. Şunu da belirteyim, göçmenlik işlerinde hiçbir şeyin garantisi yok. O yüzden dosyaların çok dikkatli hazırlanması gerekiyor.
Turkishny.com: Türkiye'den buraya yerleşmek isteyenlerle ile ilgili önerileriniz nelerdir?
Efe Poturoğlu: Turist vizesi ile gelip illegal duruma düşmemelerini kesin olarak tavsiye ederim. Bir kere illegal duruma düştükten sonra ailevi vize imkanları dışında tüm imkanları kapamış oluyorlar. O yüzden planlarını önceden yapıp illegal duruma düşmemeleri ve gerekirse geçici turist vizesi dışında vizelerle gelmeleri ve bu sırada burada araştırma yapmaları ve girişimcilikten yararlanarak gelmek isteyenlerin ise iş planlarını ve gerekli dökumanları hazırlayarak burada biz avukatlara danışmalarını tavsiye ederim. Önerim büyük avukatlık bürolarında çalışan avukatlarla temasa geçmeleridir. Bizim gibi kurumsal avukatlık şirketleri, kendi bünyemizde bulundurduğumuz diğer avukatların tecrübeleri ve networklerinden de faydalanarak daha etkili ve hızlı çözümler önerebiliyor.
Turkishny.com: Efe Bey, 1 Ocak 2012 itibariyle şirketinize ortak olduğunuzu söylediniz. Bundan sonraki hedefleriniz nelerdir?
Efe Poturoğlu: Burada yaşayan Türk toplumuna veya Amerika'ya yerleşmek isteyen Türk vatandaşlarımızı bu gibi yeni yönerge ve yasalar hakkında bilgilendirmek ve vatandaşlarımızın bu yeni yasalar doğrultusunda en sağlıklı kararları vermelerine yardımcı olmak.
Turkishny.com: Vakit ayırdığınız için çok teşekkür ederim. Sizin eklemek istediğiniz birşey var mı?
Efe Poturoğlu: TurkishNY'e ve size bu fırsatı verdiğiniz için çok teşekkür ederim. Bundan böyle olacak değişiklikleri sizler vasıtası ile tüm vatandaşlarımıza duyurmaktan büyük mutluluk duyacağım.
Erdem Tekinel-Washington DC-TurkishNY
